سال ۱۳۱۱ ساختمانی به عنوان مهمانخانه بلدیه در محوطه پارک دانشجوی فعلی ساخته می‌شود که مردم بعد‌تر آن را به عنوان کافه شهرداری می‌شناختند. این محل برای برنامه‌های سرگرمی هم مورد استفاده قرار می‌گرفت و گاهی کنسرت یا نمایش‌‌های سرگرم‌کننده در آن برگزار می‌شد. از سال ۱۳۳۵ مسئله تغییر کاربری کافه شهرداری مطرح شد. اما در نهایت سال ۱۳۴۵ بود که ساخت پارکی عمومی و مجموعه تئاتر شهر در این محوطه کلید خورد. فضای پارک یک سال بعد مورد بهره‌برداری قرار گرفت. تئاتر شهر سال ۱۳۵۱ با اجرای نمایش «باغ آلبالو» به کارگردانی آربی اوانسیان افتتاح رسمی شد. نبودن حصار میان فضای پیرامون تئاتر شهر و فضای پارک باعث شده که این فضا یک محوطه فرض شود. در سال‌های اخیر این مسئله با اعتراض مجموعه تئاتر شهر و گروه‌های تئاتری روبرو شده و حالا شورای شهر و وزارت ارشاد به فکر ایجاد حریم برای تئاتر شهر افتاده‌اند. اما منتقدان می‌گویند که این ایجاد حریم چیزی جز برپایی حصار نیست و در نهایت باعث خواهد شد که یک مکان عمومی به فضایی محدود تبدیل شود و هیچگاه حصارها باعث ایجاد امنیت نشده‌اند. نازنین کاظمی نوا به پارک دانشجو رفته برای ساعتی زندگی را در آنجا ثبت کرده است.